Ya sabíamos bien que la democracia brasileña no pasa de una fina capa de laca sobre un brutal pasado colonial, y un presente en el que pequeñas islas de Estado de derecho están rodeadas por un océano de violencia. Lo que no podíamos imaginar era lo frágil que podría ser incluso lo que nos parecía lo más sólido que teníamos – al menos una bella carta de intenciones, que es nuestra Constitución de 1988.

El nuevo gobierno, de hecho, no parece dispuesto a dejar piedra sobre piedra. De forma rápida y brutal, y aprovechando la oportunidad de oro que el hundimiento titánico del gobierno del PT ofreció, ahora articula una serie de medidas que pueden hacer que Brasil deje un modelo de desarrollo y un estado de bienestar social hacia un modelo liberal radical, con estilo EE.UU.

Una de las principales medidas presentadas por los golpistas llegó a ser conocida como PEC 241 o 55 (cambia la numeración en el Senado) y es una propuesta de enmienda constitucional que pretende congelar las inversiones públicas para los próximos 20 años. Los presupuestos serán ahora simplemente corregidos por la inflación del año anterior. El problema es que la novedad no tiene en cuenta el crecimiento demográfico, ni tampoco incluye los gastos con la deuda pública – que en Brasil actualmente está en casi 1 mil millón de dólares y consume casi el 45 por ciento de lo que el Estado recauda anualmente. Bajo la apariencia de una medida urgente y moralizadora, la 241 se presenta públicamente como una medida para evitar la creación de nuevos impuestos e imponer la racionalización del gasto público. Los movimientos sociales la han apodado la “PEC del fin del mundo.»

En la práctica es una broma imaginar que sectores cruciales como la salud y la educación serán capaces de competir con un Judiciario y un Legislativo que se encuentran entre los más caros en el mundo o los trabajos de construcción y las compras negociadas con los empresarios que pagan sobornos voluminosos. ¿Quién puede imaginar que los jueces, congresistas y senadores dejarán sus mayordomías a favor de un aumento de los salarios de los maestros o médicos o la construcción de más hospitales o escuelas? Además, varias otras medidas analizadas en paralelo ya dejan claro que el gobierno tiene la intención de derribar totalmente la idea de sistemas de salud y educación universales y libres de pago. Recientemente, el nuevo ministro de Salud llegó a decir que un sistema de salud para todos es simplemente un «sueño».

Los estudiantes brasileños se vuelven ahora en la primera clase que masivamente decidió hacer frente a esta serie de cambios radicales impuestos por los estafadores. Todo empezó a principios de octubre, como una serie de ocupaciones en más de 800 escuelas de un estado al sur del país, Paraná, en protesta contra la 241 y otra medida que el gobierno golpista también puso en marcha de forma extemporánea y sin ningún diálogo con la sociedad: una reforma de la educación secundaria que se presentó públicamente sin ninguna discusión (MP 746).

Ahora, ocupaciones en escuelas y universidades ya suman más de un millar y se extendieron por todo el país, incluso superando a los métodos más tradicionales de lucha de los trabajadores como huelgas. A principios de noviembre, para cada universidad en huelga había 10 campus ocupados por los estudiantes.

Es cierto que muchas de las nuevas ocupaciones ya no se parecen tanto a las que tuvieron lugar en Sao Paulo en 2015 – cuando el gobierno del estado más poblado del país anunció unilateralmente que iba a cerrar docenas de escuelas secundarias en una “reestructuración”. En ese momento, las ocupaciones funcionaban como una táctica autónoma de estudiantes que llegaban a rechazar la entrada en las escuelas de grupos tradicionales del movimiento estudiantil – ahora las nuevas ocupaciones aparecen como un punto de coalición, y muchas son apoyadas por varios sectores de la izquierda con vínculos partidarios históricos – como la Unión Nacional de Estudiantes (UNE).

De todos modos, es entre finales de noviembre y principios de diciembre que deberemos ver la primera gran lucha de brazos entre el gobierno golpista y la sociedad civil en el país. Para acompañar la votación de la 241 en el Senado, varios movimientos de todo el país han organizado una caravana a Brasilia. ¿Estará rota la pasividad del país con el golpe? El gobierno va a endurecer con los sectores que se atreven a organizarse ante la 241? Esperamos los próximos capítulos de esta novela angustiosa y desgarradora.

A PEC do fim do mundo

Spensy Pimentel

Que a democracia brasileira era uma fina camada de verniz sobre um passado colonialista brutal, além de um presente em que pequenas ilhas de Estado de direito estão cercadas de um oceano de violências por todos os lados, isso já sabemos há várias décadas. O que não se podia imaginar era quão frágil podia ser até mesmo o que parecia termos de mais sólido – ao menos uma carta de intenções, que é nossa Constituição de 1988.

O novo governo golpista não parece disposto a deixar pedra sobre pedra. A fórceps, e aproveitando a oportunidade de ouro que o naufrágio titânico do PT ofereceu, articula agora uma série de medidas que podem fazer o Brasil deixar um modelo desenvolvimentista e um estado de bem-estar social rumo a um modelo liberal radical, à moda dos EUA.

Uma das principais medidas apresentadas pelos golpistas ficou conhecida como PEC 241 – é uma proposta de emenda constitucional que visa congelar os investimentos públicos pelos próximos 20 anos. Os orçamentos passarão a basear-se somente na correção pela inflação do ano anterior. O problema é que não leva em conta o crescimento da população, nem inclui no congelamento os gastos com a dívida pública – que, no Brasil, passa atualmente de R$ 3 trilhões e consome quase 45% de tudo o que o Estado arrecada anualmente. Sob o disfarce de uma medida emergencial e moralizadora, a 241 se apresenta publicamente como uma medida para impedir a criação de novos impostos e impor a racionalização dos gastos pública. Os movimentos sociais apelidaram-na “PEC do fim do mundo”.

Na prática, é uma piada imaginar que setores cruciais como a saúde e a educação conseguirão disputar verbas com um Judiciário e um Legislativo que estão entre os mais caros do mundo ou com obras e compras negociadas com empresários que pagam vultosas propinas. Quem pode imaginar que juízes, deputados e senadores abrirão mão de suas mordomias em prol de um aumento para os salários de professores ou médicos ou para a construção de mais hospitais ou escolas? Além disso, diversas outras medidas discutidas paralelamente já deixam claro que o governo tem mesmo a intenção de derrubar a ideia de sistemas de saúde e educação que sejam universais e gratuitos. Recentemente, o novo ministro da Saúde chegou a dizer que um sistema de saúde para todos não passa de um “sonho”.

Os estudantes brasileiros se tornam, agora, a primeira classe que resolveu massivamente enfrentar essa série de mudanças radicais impostas pelos golpistas. Tudo começou no início de outubro, como uma série de ocupações em mais de 800 escolas em um estado do sul do país, o Paraná, em protesto contra a 241 e outra medida também lançada pelo governo de forma intempestiva e sem diálogo com a sociedade: uma reforma do ensino médio que não foi apresentada publicamente nem mesmo como projeto de lei, sendo encaminhada diretamente ao Congresso como medida provisória (a MP 746).

Agora, as ocupações de escolas e universidades ultrapassam um milhar e se espalharam pelo país, sobrepujando inclusive os métodos mais tradicionais de luta sindical, como as greves. No início de novembro, para cada universidade em greve havia 10 campus ocupados por alunos.

É bem verdade que muitas das novas ocupações já não se parecem tanto com as que aconteceram em São Paulo em 2015 – quando o governo do estado mais populoso do país anunciou, de forma unilateral, que fecharia dezenas de escolas de ensino médio. Naquela ocasião, as ocupações funcionaram como tática autônoma de movimentos estudantis que chegaram a rechaçar a entrada nas escolas de entidades tradicionais do movimento estudantil – agora, as novas ocupações aparecem como ponto de coalizão, sendo muitas delas apoiadas por vários setores da esquerda com histórica vinculação partidária, como a própria União Nacional dos Estudantes.

De qualquer forma, é entre o fim de novembro e o início de dezembro que se prenuncia, talvez, a primeira grande queda de braço entre o governo golpista e a sociedade civil no país. Para acompanhar as duas votações da 241 no Senado, diversos movimentos de todo o país já organizam uma caravana a Brasília. Será que a passividade do país diante do golpe será rompida? Teremos já um endurecimento do governo com os setores que ousam organizar-se diante da 241? Aguardemos os próximos capítulos dessa angustiante novela.