El 23 de julio de 2015, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) hizo público el documento “Estado de la Investigación del ‘Caso Iguala’”, en el que sugiere a la Procuraduría General de la República (PGR) 26 observaciones y propuestas.
No obstante, la instancia presidida por Arely Gómez no ha satisfecho plenamente ninguna de éstas. La CNDH valora que sólo dos fueron “atendidas parcialmente”, una “atendida parcialmente con avance mínimo”, tres se encuentran en “vías de atención” y 20 “no fueron atendidas”.
¿Cuáles son las 26 recomendaciones que la CNDH dirigió a la PGR sobre el caso Iguala? ¿Por qué la CNDH considera incumplidas sus propuestas? Entérate en la siguiente tabla:
| Recomendación | Valoración de cumplimiento | |
| 1 | Integrar fichas de identificación de los estudiantes desaparecidos | No atendida
Sólo integró “fichas de registro y búsqueda” con datos básicos que constituyen información parcial e incompleta para llevar a cabo acciones de búsqueda bien orientadas. Las fichas carecen de datos indispensables, como: tipo de sangre, ficha odontológica, señas particulares, tatuajes y cicatrices |
| 2 | Continuar con las acciones de búsqueda
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No atendida
Las actuaciones de búsqueda no se hacen de manera continua. Por ejemplo, la última de ellas data de febrero de 2015. La PGR cometió errores en información fundamental que envió a los fiscales y procuradores del país para solicitarles colaborar con la identificación y búsqueda de los normalistas. Esto evidencia falta de cuidado en el análisis y manejo de datos sensibles. |
| Agotar todas las líneas de investigación sobre la posible ubicación de los estudiantes: a) que algunos se encuentran en municipios de la sierra de Guerrero, b) que en Apango “ya apareció uno con vida” y c) que “están autosecuestrados” | a) Se reportan búsquedas pero no en la región de la sierra.
b) Se revisó una bodega en Apango, pero no se entrevistó a los habitantes del lugar. c) La PGR señala que “no se puede tomar con fuerza esta línea” por falta de “elementos serios”. La CNDH dice que no es factible descartar a priori ninguna versión |
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| 3 | Obtener la georreferenciación de las líneas de celular de cuatro estudiantes que entre el 26 y 27 de septiembre se habrían comunicado, por voz o datos, con personas cercanas o familiares | No atendida
La PGR analizó información telefónica, de redes técnicas y “cruces”, acciones que, sin embargo, no orientó hacia la consecución del objetivo de la investigación: determinar el paradero de los estudiantes. La CNDH detecta una “respuesta simulada” de la PGR, pues no indica con precisión en qué parte del expediente constan los mapas de georreferenciación de las líneas telefónicas, además de que no adjunta las constancias en las que obraría el detalle de las llamadas |
| 4 | Investigar por qué precisamente los alumnos primer año de Ayotzinapa fueron llevados a Iguala, quién los llevó y si las autoridades de la escuela tuvieron alguna injerencia | No atendida
La PGR, si bien explica las actividades de “toma de autobuses” y “boteo” de los estudiantes normalistas, no aclara estas interrogantes. La CNDH considera que la PGR desestima o ignora información de la averiguación previa, y que no analiza, adminicula ni valora pruebas de manera armónica, contextual e integral |
| 5 | Ejecutar tres detenciones pendientes | No atendida
Dos de éstas, siguen pendientes de cumplimentar |
| Determinar la situación jurídica de dos probables responsables | Se les giró orden de aprehensión por los delitos de delincuencia organizada y secuestro, derivado de sus vínculos con Guerreros Unidos, pero no por los hechos de Iguala | |
| Determinar la identidad de 11 inculpados e investigarlos | No hay evidencia documental de acciones tendientes a ello | |
| Profundizar en las investigaciones para establecer la identidad de otros involucrados y, de ser procedente, consignarlos | No hay evidencia de la atención a esta recomendación | |
| 6 | Coordinar acciones para ejecutar las órdenes de aprehensión libradas | Atendida parcialmente
No hay constancia de actividades de coordinación entre policía federal y ministerial, con la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Secretaría de Marina (Semar) |
| Para ello, solicitar la colaboración de instancias internacionales | Se solicitó colaboración a la Interpol sin que se haya ponderado requerir el apoyo de oficinas externas con competencia en fronteras y migración | |
| 7 | Establecer la identidad y recabar testimonio de los ocupantes de inmuebles aledaños al lugar de los hechos | Atendida parcialmente con avance mínimo
Se recabaron testimonios de gente que estuvo en diversos lugares vinculados con los hechos, pero no se priorizó el acercamiento con los ocupantes de los inmuebles aledaños |
| 8 | Recabar declaraciones y ampliaciones a algunos policías estatales y ministeriales de Guerrero, a policías federales y a militares, destacamentados en Iguala y Cocula | En vías de atención
Cabe destacar que la PGR “omite referirse” a la sugerencia concreta de recabar declaración y ampliación a dos militares (un capitán segundo y un subteniente de infantería) |
| 9 | Solicitar a la Sedena información sobre quiénes de los 43 desaparecidos pertenecen o han pertenecido al Ejército | No atendida
Hasta el 18 de agosto pasado, esto no se había hecho. La PGR tergiversó el informe que la Policía Federal brindó al respecto |
| 10 | Obtener las declaraciones de los buzos de la Semar que participaron en la búsqueda de evidencias en el Río San Juan | No atendida
La diligencia está pendiente de efectuarse |
| 11 | Solicitar a instancias especializadas nacionales e internacionales información sobre las condiciones climatológicas y ambientales prevalentes del 25 al 28 de septiembre en Iguala y el basurero de Cocula. Esto para corroborar o descartar la versión de la incineración de los normalistas en este lugar | No atendida
La PGR informa que espera la respuesta de la NASA, pero no precisa en qué fecha le formuló la petición. Además, no prueba las gestiones que, se supone, realiza para la obtención de información ante los Institutos de Astronomía y de Ciencias de la Atmósfera de la Universidad Nacional Autónoma de México |
| 12 | Realizar peritajes de edafología para comparar la tierra de la bolsa recuperada del “Río San Juan”, con la del basurero de Cocula | No atendida
La PGR asegura haber planteado desde el inicio esta diligencia pero no hay constancia de ella |
| 13 | Realizar dictámenes de química forense para comparar los elementos químicos de los materiales sólidos contenidos en la bolsa hallada en el “Río San Juan”, con los detectados en los objetos embalados del basurero de Cocula.
Dictaminar si en la tierra de la bolsa recuperada en el “Río San Juan” hay componentes de combustible. Poner a la vista de sus familias y compañeros, los botones, hebillas y otros objetos localizados en la bolsa recuperada y en el basurero de Cocula que pudieran haber sido de uso personal de los estudiantes desaparecidos |
No atendida
No se han realizado los dictámenes. La PGR ha sido omisa, igualmente, en mostrar los objetos que pudieron haber sido del uso personal de los ausentes |
| 14 | Hacer la confronta entre las balas localizadas en el basurero de Cocula y las obtenidos de las armas relacionadas con los hechos de Iguala | En vías de atención
Apenas el 30 de julio se solicitó a la Dirección General de Coordinación de Servicios Periciales que efectúe dicho estudio |
| 15 | Determinar pericialmente la presencia de indicios biológicos como secreciones y pelo en las prendas localizadas a 5 metros del autobús 1531 Estrella de Oro | No atendida
La PGR asegura haber practicado pericias a prendas de vestir que tiene a su disposición pero no acredita su dicho |
| 16 | Hacer periciales para establecer la correspondencia entre el perfil genético que se desprenda de la mancha hemática de una playera encontrada cerca del autobús Estrella de Oro, y el de los familiares de los jóvenes desaparecidos | No atendida
La PGR afirma que en ninguna prenda localizó vestigios de manchas de sangre. Sin embargo, el hallazgo de una playera blanca con manchas de probable líquido hemático consta en una diligencia a cargo del ministerio público del fuero común, de la que hay evidencia fotográfica |
| 17 | Confrontar los perfiles genéticos de familiares de los estudiantes desaparecidos con las muestras hemáticas recabadas en los lugares de las agresiones, en autobuses, patrullas y demás vehículos relacionados con los hechos | No atendida
No se han hecho los peritajes que permitan la confronta |
| 18 | Ordenar dictámenes periciales de antropología y odontología forense a todos los fragmentos óseos y odontológicos localizados en el basurero de Cocula y en el “Río San Juan”, a efecto de determinar si son de origen humano | No atendida
No hay evidencia documental de que la PGR haya ordenado estos dictámenes |
| 19 | Resolver conforme a derecho sobre el deceso científicamente probado de Alexander Mora Venancio | No atendida
La PGR ha sido omisa a resolver esto, no obstante que cuenta con todos los medios de prueba |
| 20 | Agotar las líneas de investigación en torno a las versiones encontradas sobre los lugares en que se presume habrían sido ejecutados y calcinados los normalistas | No atendida
No se han investigado a profundidad los hechos. Además, la PGR miente: afirma que llevó a cabo la exhumación de los cadáveres encontrados en Pueblo Viejo, siendo que la diligencia estuvo a cargo de la Procuraduría de Guerrero |
| 21 | Desahogar la diligencia de reconstrucción de hechos que permita apreciar en conjunto las declaraciones rendidas y los dictámenes periciales formulados | No atendida
La PGR aduce su incumplimiento a la falta de acercamiento con los estudiantes agraviados |
| 22 | Ampliar las líneas de investigación para indagar sobre la posible participación de otras corporaciones de seguridad pública municipal en colusión con las organizaciones criminales Guerreros Unidos y Los Rojos.
Conocer cómo operan las organizaciones criminales en Guerrero y sus vínculos con los cuerpos de seguridad pública locales, para determinar si ello incidió en los hechos del 26 y 27 de septiembre |
No atendida
La PRG omite brindar información y documentación al respecto |
| 23 | Profundizar la investigación sobre la estructura organizacional y el modus operandi (prioritariamente la colusión con autoridades) de las organizaciones criminales Guerreros Unidos y Los Rojos | Atendida parcialmente
La PGR brinda información sobre la estructura organizacional de Guerreros Unidos, pero no habla de las diligencias que practica o no para conocer su modus operandi. Respecto de Los Rojos, la autoridad omite proporcionar dato alguno |
| 24 | Ampliar la investigación que se realiza por el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita a los servidores públicos con carácter de inculpados en el caso, así como a miembros de Guerreros Unidos y Los Rojos. En el caso de Iguala, que ésta se extienda a la estructura de seguridad pública involucrada en los hechos | No atendida
La PGR pretende justificar su actuación con un mínimo de diligencias, o con “investigaciones virtuales o formales” sobre lavado de dinero. Para investigar el delito en cuestión, sólo ha girado tres oficios a la Unidad Especializada en Análisis Financiero y dos a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, cuando conviene acudir también a instituciones financieras del extranjero. No hay constancia de que realiza investigaciones por este delito en contra de integrantes de Los Rojos |
| 25 | Considerar promover la acumulación, por conexidad, de las cuatro causas penales de los hechos instruidas en el Poder Judicial de Guerrero, a los juicios federales | No atendida
La PGR no brinda constancia que acredite las gestiones que refiere en este sentido. En los hechos, las causas penales continúan en la competencia local |
| 26 | Constatar que los pliegos de consignación de personas implicadas en los hechos guarden relación lógica-jurídica con los hechos que se les imputan, y reforzar los medios de convicción en los que se sustentan los procesos penales, a efecto de evitar la impunidad | En vías de atención
Los pliegos de consignación de la PGR no dan muestra de haber sido elaborados de forma cautelosa, fundada y motivada |
Tendremos alguna esperanza de justicia en México, cuando los responsables de vigilar por ella, no cumplen su misión o trabajo, al contrario, están coludidos y son muchas veces causa de la misma injusticia?
Por qué será que el derecho de los pobres, por regla general, es pisoteado?