Disputas por el Territorio, Tensiones entre la Guerra y la Paz

Alfonso Insuasty Rodríguez*

Comunidades Frente a la Amenaza Paramilitar, el extractivismo y el abandono Estatal. Colombia

Los pueblos y comunidades colombianas aún hoy no solo resisten ante estas amenazas, sino que también trazan caminos de esperanza y dignidad.

En un contexto de violencia e injusticia, diversas comunidades construyen sus propios planes de vida y exigen al Estado colombiano un cambio real.

Entre julio y agosto de 2024, la «Caravana Humanitaria por la Vida, la Paz y la Permanencia en el Territorio» recorrió Colombia, visibilizando la profunda crisis humanitaria que afecta a regiones como Arauca, Sur de Bolívar, Chocó, el suroccidente colombiano y el oriente de Antioquia. Este recorrido no solo expuso las duras realidades que enfrentan estas comunidades, sino que también deja en claro la urgente necesidad de un cambio estructural en la respuesta del Estado y de la sociedad civil frente a esta crisis.

La Caravana se define como un acto de solidaridad con los pueblos que habitan los territorios más afectados por la violencia en Colombia, integrantes de múltiples organizaciones sociales provenientes de Europa, Estados Unidos y América Latina, más de 100, quienes se han embarcado en este importante ejercicio de hermanamiento y solidaridad con los pueblos, en Colombia.

Ahora bien, este ejercicio logró identificar tanto el abandono estatal en estos territorios, como el avance del control paramilitar. La disputa es entre grandes proyectos mineros, agroindustria, ganadería, cultivos de uso ilícito y control de puntos estratégicos para la movilidad. En este contexto la Caravana evidencia y resalta que:

– La crisis se agrava por la ausencia del Estado en las zonas más afectadas. La falta de inversión social en áreas cruciales como salud, educación e infraestructura básica ha dejado a las comunidades en el olvido, haciéndolas vulnerables a la violencia y la pobreza, esta una deuda histórica que pervive aún hoy en medio de un gobierno más cercano a estos reclamos.

– Este abandono estatal facilita la expansión del modelo extractivista, impulsado por intereses económicos que se benefician del control territorial ejercido por los grupos armados. La extracción minera y de recursos naturales, muchas veces llevada a cabo de manera ilegal, no solo trae consigo la destrucción ambiental, sino que también desarraiga a las comunidades, desintegra el tejido social y perpetúa la dependencia económica de modelos insostenibles.

– Uno de los hallazgos más alarmantes de la Caravana fue la persistencia y expansión del paramilitarismo en Colombia, un fenómeno que ha evolucionado y se ha adaptado a pesar de los acuerdos de paz. Lejos de haber desaparecido, estos grupos armados continúan operando, infiltrándose en las comunidades y cooptando organizaciones sociales para ejercer control territorial, económico y social. La violencia sigue siendo su principal herramienta, manifestándose en asesinatos, amenazas, desplazamientos forzados y el reclutamiento de menores. Estas tácticas generan un clima de terror y coacción que somete a las comunidades a la ley del más fuerte, perpetuando un ciclo de miedo y desesperanza.

Algo de contexto reciente

Las comunidades afectadas han hecho múltiples llamados para que el Estado responda ante el abandono institucional, el resurgimiento del paramilitarismo y su complicidad con las fuerzas de seguridad.

Así, en enero de 2023, la región de «Los dos ríos», que incluye áreas como el Bajo Cauca, el nordeste antioqueño, y el Magdalena Medio, entre otras, se declaró en emergencia humanitaria, exigiendo el desmantelamiento del paramilitarismo (Ávila Palacio, 2023). Como respuesta, se estableció una mesa de diálogo entre las comunidades y las instituciones gubernamentales.

En septiembre de 2023, durante las negociaciones entre la insurgencia del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y el gobierno, se acordó la creación de Zonas Críticas para abordar la crisis humanitaria, con prioridad en áreas como Bajo Calima y San Juan. Estas zonas fueron escenario de una previa Caravanas Humanitarias para recoger información y diseñar acuerdos sobre alivios humanitarios, garantizando el cese al fuego y la participación comunitaria en el proceso de paz (Saavedra Álvarez, 2023).

En diciembre de 2023, las negociaciones entre el ELN y el Gobierno condujeron a la creación de un observatorio dedicado a estudiar y erradicar el paramilitarismo. Este observatorio se propone analizar la situación para implementar medidas que prevengan la repetición de estos fenómenos, un tema aún no desarrollado. (El Espectador, 2024)

A pesar de estos esfuerzos, el paramilitarismo continuó expandiéndose en 2024, lo que motivó a las organizaciones sociales a realizar una movilización nacional en junio de ese año, exigiendo el desmantelamiento efectivo de estos grupos y el cumplimiento de acuerdos previos, incluyendo la implementación de medidas de protección y la reactivación de mecanismos de diálogo con el gobierno (Congreso de los Pueblos, 2024).

Ante las constantes quejas, llamados, alertas de las comunidades y la falta de implementación de los diferentes acuerdos alcanzados con el gobierno nació esa iniciativa ya de corte internacional, de hermanamiento y solidaridad esta Caravana Internacional Humanitaria cuyo centro es el de visibilizar y exigir el cumplimiento de los derechos de los pueblos.

Voces de Resistencia

La Caravana a la par, fue testigo de la resistencia y la capacidad de organización de las comunidades en la construcción e implementación de sus planes de vida territoriales y comunitarios.

Así lo resalta Xavi Areta quien hace parte del Comité Internacionalista del país Vasco e integrante de la red de solidaridad y hermanamiento por Colombia, desde donde se impulsó junto con otras 100 organizaciones nacionales e internacionales esta iniciativas, asegura que múltiples procesos autogestionados como la Empresa Comunitaria de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Saravena, los Territorios Agroalimentarios (TECAM), las cooperativas agro – mineras del Sur de Bolívar, formas comunitarias de turismo ecológico del oriente Antioqueño, Planes de vida y formas organizativas propias de Chocó y redes de comercialización propios del Suroccidente entre toras iniciativas, se constituyen en un grito de esperanza en tanto estas comunidades demuestran que, incluso en medio de la adversidad, es posible construir alternativas de vida digna y defender sus territorios tejiendo planes de vida de manera autónoma. (Punto de Vista 2024)

  • Ver entrevista completa a Xavi Areta en #puntodevista, Integrante de la Red de Hermanamiento y Solidaridad por Colombia, entidad que lidera la Caravana Humanitaria por la vida, la paz y la permanencia de en los territorios: https://youtu.be/8pbTjYH-Y34

La Caravana permitió identificar y articular diversos reclamos y exigencias que desde los territorios de presentan al Estado colombiano:

  • Reconocer la gravedad de la crisis humanitaria y tomar medidas urgentes para proteger la vida y los derechos humanos en los territorios afectados.
  • Desmantelar las estructuras paramilitares y llevar ante la justicia a los responsables de la violencia, garantizando la no repetición.
  • Implementar de manera integral los acuerdos de paz, priorizando la protección de líderes sociales y la restitución de tierras.
  • Invertir en proyectos sociales que atiendan las necesidades básicas de las comunidades, como salud, educación, vivienda y vías de acceso.
  • Reconocer y apoyar las iniciativas comunitarias de autogestión y desarrollo, brindando garantías para su protección y sostenibilidad.
  • Llamados a la Acción: Un Imperativo para la Paz. (Caravana Humanitaria 2024)

Se constituye así, esta iniciativa internacional, en un grito territorial que nos insta a actuar por la construcción de una Paz con transformaciones estructurales para el bien de los pueblos, de a generación presente y también futura. Es esta una tarea que requiere de un esfuerzo conjunto entre el Estado y la sociedad civil, con una mirada crítica y propositiva, es así que se hacen llamados tanto al Estado como a las mismas organizaciones sociales. Étnicas y populares,

  • Al Gobierno Colombiano:

Abandonar la negación del paramilitarismo y asumir la responsabilidad del Estado en la protección de la vida e integridad de las comunidades.

Implementar políticas públicas integrales que aborden las causas estructurales de la crisis humanitaria, como la desigualdad social, la pobreza y la falta de acceso a derechos básicos.

Establecer un diálogo genuino y vinculante con las comunidades afectadas, reconociendo su autonomía y protagonismo en la construcción de paz.

Garantizar la participación efectiva de las víctimas en los procesos de verdad, justicia, reparación y no repetición.

  • Al Movimiento Social y Popular:

Fortalecer la organización comunitaria y la articulación regional para visibilizar la crisis y exigir acciones contundentes.

Continuar con la denuncia de las violaciones a los derechos humanos, documentando y difundiendo las situaciones de violencia y abandono estatal.

Generar espacios de formación y diálogo para fortalecer la capacidad de resistencia y la construcción de alternativas de paz desde los territorios.

Hacia Un Futuro Digno y Justo para Colombia

No es solo un recorrido por las regiones más afectadas de Colombia, sino un llamado a la conciencia colectiva y un desafío a la indiferencia. La construcción de un futuro digno para todas las comunidades colombianas exige un cambio profundo que ponga fin a la violencia, la impunidad y el abandono estatal. Este proceso debe ser guiado por un compromiso inquebrantable con la justicia y la dignidad, enraizado en la capacidad de los pueblos para resistir y construir sus propias soluciones.

Colombia no puede permitirse continuar en el camino de la destrucción y el olvido. Es hora de que la sociedad en su conjunto, junto con el Estado, tome las riendas de su destino y trabaje por una paz que no sea solo la ausencia de guerra, sino la presencia de justicia y bienestar para todos sus habitantes.

Se espera para octubre de 2024, en un evento público se socialicen los informes finales derivados de esta Caravana generando recomendaciones que se espera lleguen al presidente Gustavo Petro y sus ministros, afirmó Xavi Areta. (Punto de Vista 2024)

*Docente investigador universitario, parte de la Red Interuniversitaria por la Paz REDIPAZ, maestría en ciencia, tecnología, sociedad e innovación (ITM) Contacto: Alfonso.insuasty@gmail.com

Referencias:

Avila Palacio, Ricardo. La región de “Los dos ríos” se declara en emergencia humanitaria. 22 de enero de 2023. https://www.elespectador.com/colombia/la-region-de-los-dos-rios-se-declara-en-emergencia-humanitaria/.

Caravana Humanitaria . «Implementar medidas humanitarias inmediatas». El llamado al cierre de la Caravana Humanitaria Calima y San Juán. Colombia. 23 de enero de 2023. https://kavilando.org/lineas-kavilando/conflicto-social-y-paz/9416-implementar-medidas-humanitarias-inmediatas-el-llamado-al-cierre-de-la-caravana-humanitaria-calima-y-san-juan-colombia.

Caravana Humanitaria. Caravana Humanitaria por la vida, la paz, la permanencia en el territorio. Declaración Política. 24 de agosto de 2024. https://kavilando.org/lineas-kavilando/formacion-genero-y-luchas-populares/9963-caravana-humanitaria-por-la-vida-la-paz-la-permanencia-en-el-territorio-declaracion-politica.

Congreso de los pueblos. Movilización Nacional por el desmonte del paramilitarismo y declaratorio de Emergencia Humanitaria. Colombia. 5 de junio de 2024. https://kavilando.org/lineas-kavilando/formacion-genero-y-luchas-populares/9886-movilizacion-nacional-por-el-desmonte-del-paramilitarismo-y-declaratorio-de-emergencia-humanitaria-colombia.

El Espectador. Así funcionará el observatorio sobre paramilitarismo acordado por el Gobierno y el ELN. 24 de enero de 2024. https://www.elespectador.com/colombia-20/paz-y-memoria/como-funcionara-el-observatorio-sobre-paramilitarismo-acordado-por-el-gobierno-y-el-eln/.

Insuasty Rodríguez, Alfonso. «¿de qué hablamos cuando nos referimos al paramilitarismo?» El Agora USB 17, nº 2 (2017): 338-367.

—. La Caravana Humanitaria por la vida: resistiendo en medio de la Crisis Humanitaria en Colombia. 23 de agosto de 2024. https://www.telesurtv.net/opinion/la-caravana-humanitaria-en-colombia-resistiendo-en-medio-de-la-crisis/.

Punto de Vista. En medio de la crisis, ¡Grita la esperanza!, Caravana Humanitaria. Colombia. 28 de agosto de 2024. https://www.youtube.com/watch?v=8pbTjYH-Y34.

Saavedra Alvarez, Aura María. ¿Qué son las zonas críticas que establecieron el Gobierno y el Eln en el cuarto ciclo? 4 de septiembre de 2023. https://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/que-son-las-zonas-criticas-que-establecieron-el-gobierno-y-el-eln-en-el-cuarto-ciclo-802474.

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